Lavadero Político

Acusa el Instituto Nacional de Estadística  y Geografía (INEGI), a gobiernos estatales de negarse a cobrar impuestos que les competen para obtener mayores recursos económicos por temor a pagar el costo político, y prefieren sufragar sus gastos corrientes por la vía de las transferencias  federales,  y el Estado de México, precisamente se encuentra entre los 4 estados que menos impuestos recaudaron en el 2015, junto con las entidades de Michoacán, Tlaxcala y Zacatecas.

La entidad mexiquense deja de cobrar en promedio 12 de los 22 tipos de impuestos que está facultado para realizar, lo que genera una tasa de subutilización del 63 por ciento, según los reportes del informe de datos de  Finanzas Públicas Estatales y Municipales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Los analistas de dicha institución, denominan como “pereza fiscal” de los gobiernos estatales,  que es lo que está detrás de sus bajos niveles de ingresos tributarios  propios como proporción de los ingresos totales, donde el promedio a nivel nacional en el año  2015 fue de 3.9 por ciento, que contrasta con la alta dependencia a las transferencias federales, que representan el 86 por ciento del total.

El INEGI asegura que los estados son propensos a la «pereza fiscal», debido a que no quieren pagar el costo político de cobrar impuestos, que se agudiza con la garantía que tienen de recibir las transferencias federales. Ya que en muchos estados, sus gobernantes usan como bandera política el no cobrar impuestos, y eso lleva a una falta de planeación para hacer sostenibles sus finanzas en el largo plazo, lo que induce a que tengan que recurrir a más endeudamiento, detalla el estudio del INEGI.

Los gobernantes estatales ocultan la verdad, «La mayoría de las entidades se quejan de que la Federación no les permite cobrar impuestos, pero eso no es cierto, vemos claramente que las facultades que tienen no las explotan a cabalidad ni hacen uso de todos sus instrumentos tributarios», manifestó Diego Díaz, analista de finanzas públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
Los expertos coincidieron en que la nueva Ley de Disciplina Financiera para Estados y Municipios, que entró en vigor en abril de este año y que pone límites al endeudamiento de los gobiernos locales, obligará tarde o temprano a las entidades a usar cabalmente sus facultades tributarias.
Los estados que más recaudan impuestos como proporción de sus ingresos totales son: Nuevo León, Campeche, Querétaro, con 10, 8.2 y 8 por ciento en 2015, respectivamente; y los que menos recaudaron por esta vía fueron el Estado de México, Zacatecas, Michoacán y Tlaxcala.
El único impuesto que cobran todos los estados es el de la nómina, en cambio de los que hacen menos uso son el de adquisición de inmuebles, al transporte público, al comercio de libros y revistas y al de infraestructura urbana, donde 30 entidades no hacen uso de su facultad de cobrarlos.
«Ahora que se está poniendo límites al endeudamiento, las entidades se verán forzadas a aumentar sus ingresos propios para mantener su gasto, es decir, echar mano de todos los instrumentos que tienen», dijo Kristóbal Meléndez, del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, quien contribuyó a este análisis.
Ambos expertos manifestaron que un buen inicio para que el Estado de México aumente sus ingresos propios es cobrando la tenencia vehicular y el impuesto predial de la mano de los municipios, puesto que son tributos con alto potencial recaudatorio y que son progresivos, es decir, las personas de mayores ingresos pagan la mayor proporción del mismo